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多方共探城市更新破局之道——记北京市研修小组调研首开集团老旧小区改造项目 稿件来源:本站 发布日期:2025-06-09

6月5日,由市委党校张继颖、市重大项目办专项综合处处长阎挺、密云区人大常委会财经办主任孙红军、昌平区医保局局长王雪韬、北京建工五建公司党委书记、副董事长左慧萍、顺义市政控股集团总经理李明、北京康养集团投资企业专职董事马俊、天津利达粮油有限公司党委副书记、总经理韩旭共同组成了的研修小组,以“吸引社会力量参与老旧小区更新的对策与建议”为课题到首开集团开阳里三区19号楼危房改建项目现场,深入调研老旧小区改造工作,围绕项目全流程开展多维度研讨,在理论与实践的碰撞中探索城市更新新路径。首开集团总经理助理丁胜,房修一建筑公司党委书记、董事长陈长青,首开集团信访办公室副主任秦亮共同参加。

    研修小组一行首先来到首开集团开阳里三区19号楼危房改建项目现场进行实地调研,重点了解了项目推进情况。开阳里三区19号楼始建于上世纪 70 年代,设施老化、居住不便且存在较大安全隐患。首开集团作为该处危房改建项目的实施主体,通过与丰台区各部门及属地街道紧密协作,从项目意向征询到实施方案确认,全程透明、全员参与,实现了意向征询同意率、设计方案同意率、改建协议签约率全部100%。在推进实施过程中,为新建楼体增加了电梯、无障碍通道等基础设施,室内使用面积增加明显,厨房、卫生间也得以入户,极大程度地改善了居民居住条件。现场调研后,研修组成员又在房修一建筑公司进行了深入交流。

    在交流中,大家普遍认为参与北京老旧小区改造的核心驱动力源于企业的社会责任担当与城市更新发展机遇。通过剖析调研案例,又进一步总结了以下几点意见建议:一是虽然政策层面推出了土地、财税、容积率奖励等激励措施,但在政策精准度与灵活性上仍有空间;二是在实施障碍与诉求环节,项目推进面临审批流程繁琐、居民协调难度大、资金回笼周期长等突出困难;三是实施主体与行业指导部门、属地政府以及居民的沟通协作上仍需加强,主张通过优化流程来建立起更为高效的协调机制。此外,在案例经验与模式创新研讨中,大家逐一分享了过往实践中的成功经验与失败教训,并针对产权确权、规划统筹等重点事项希望得到更多的政策配套支持。

    综上,此次调研活动打破了部门与行业壁垒,形成 “政府主导、学术支撑、企业实践”的协同研讨模式,不同领域成员既从各自专业视角剖析问题,又相互启发、凝聚共识,为破解老旧小区改造难题进一步丰富了兼具理论深度与实践价值的解决思路。后续,研修组将形成专题报告,推动调研成果转化为政策优化与实践创新的具体措施,持续为城市更新全面赋能,助力提升居民生活品质与城市发展活力。

 

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